Đề xuất giao Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam tổ chức đánh giá an ninh tàu biển
Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam Thông tư sửa đổi, bổ sung một số. Thông tư của Bộ Giao thông vận tải liên quan đến công tác kiểm tra. Đánh giá và cấp Giấy chứng nhận về an ninh tàu biển. Lao động hàng hải và quản lý an toàn tàu biển.
Bổ sung vai trò tổ chức an ninh được công nhận cho Cục Hàng hải
Theo dự thảo, một số quy định tại Thông tư số 03/2024/TT-BGTVT sửa đổi. Bổ sung Thông tư số 27/2011/TT-BGTVT về việc áp dụng Bộ luật quốc tế về an ninh tàu biển và cảng biển (ISPS Code) sẽ được điều chỉnh.
Cụ thể, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam được đề xuất bổ sung chức năng là tổ chức an ninh được công nhận, thực hiện các nhiệm vụ:
-
Hướng dẫn công ty tàu biển xây dựng kế hoạch an ninh tàu biển
-
Phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển
-
Tổ chức đánh giá an ninh tàu biển
-
Cấp Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển
Đồng thời, dự thảo bãi bỏ trách nhiệm của Cục Đăng kiểm Việt Nam trong lĩnh vực an ninh tàu biển.
Điều chỉnh trách nhiệm của doanh nghiệp cảng biển
Dự thảo Thông tư cũng đề xuất tăng cường trách nhiệm đối với doanh nghiệp cảng biển. Yêu cầu phải bảo đảm đủ cán bộ an ninh và thành lập tổ chức an ninh cảng biển.
-
Doanh nghiệp có từ 2 cầu cảng trở lên: thành lập Ban an ninh cảng biển, gồm đại diện lãnh đạo cảng, phòng khai thác, nhân sự, kỹ thuật và cán bộ đã được huấn luyện về an ninh cảng biển.
-
Doanh nghiệp có 1 cầu cảng: thành lập bộ phận an ninh cảng biển, do một thành viên Ban lãnh đạo cảng phụ trách, cùng các cán bộ bảo vệ, khai thác, kỹ thuật đã qua đào tạo an ninh.
Thay đổi đơn vị tiếp nhận và cấp Giấy chứng nhận an ninh tàu biển
Theo đề xuất mới, thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển. Và cấp Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển sẽ được chuyển từ Cục Đăng kiểm Việt Nam sang Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam.
Quy trình thực hiện gồm:
-
Công ty tàu biển nộp hồ sơ cho Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam
-
Trong vòng 2 ngày làm việc, nếu hồ sơ chưa đầy đủ, cơ quan tiếp nhận hướng dẫn hoàn thiện
-
Khi hồ sơ hợp lệ, thống nhất thời gian, địa điểm đánh giá
-
Tổ chức đánh giá hệ thống an ninh tàu biển tại tàu
-
Cấp Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển nếu đáp ứng Bộ luật ISPS
Bổ sung trách nhiệm cho Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực
Dự thảo Thông tư bổ sung trách nhiệm của Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực trong việc:
-
Hướng dẫn doanh nghiệp đánh giá an ninh cảng biển
-
Phê duyệt bản đánh giá an ninh cảng biển
-
Cấp Giấy chứng nhận thẩm định – phê duyệt
Cảng vụ Hàng hải và Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực sẽ phối hợp kiểm tra. Giám sát việc thực hiện công tác an ninh tại các bến cảng.
Theo Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam, việc bổ sung này phù hợp với thực tiễn quản lý tại các cảng biển nằm trong vùng nước do Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực quản lý.
Hoàn thiện hành lang pháp lý về an ninh tàu biển và cảng biển
Việc điều chỉnh thẩm quyền và trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý nhằm thống nhất đầu mối quản lý an ninh tàu biển. Tăng hiệu quả triển khai Bộ luật ISPS, đồng thời bảo đảm phù hợp với thực tiễn hoạt động hàng hải và khai thác cảng biển tại Việt Nam.
